尤其对于情报处这类特殊部门，严格的年限限制，很不好进行嘉奖，所以已开了一些口子，当然，想破格的要求也不低，不过限年限增加，也会下降，像黄建仁，他已经攒了一年多的年限，再搞个稍大点的功劳，不过多分润，加上过往功劳，便足以让他晋升。

也宽慰他，不用过多担心，鸦片那条线，早晚要动，就算没有其他功劳普升，也不会落后多少，而如果得功晋升，后续指不定还能反超过来，走在他们前面。

此事了结，林默也将带队去往后方，除了他自己，还有向老蒋讨好的政策、权利这些，当然，不在他的身上，他只是协助施行。

第一个政策，便是试行分田地，林默论述，当地匪患严重，除了地形这些原因，也是当地资源少，很多人活不下去继而当匪。

当然，这理由，肯定不足以让老蒋同意搞土地改革，林默给的另一个大理由，是走别人的路，让别人无路可走，免得红党渗透盘踞。

另外便是，想在当地搞工矿业，需要劳动力，廉价劳动力，毕竟当地交通等问题多多，投入大，如果没有廉价人力，很难发展起来。

而土地，可分摊人力成本，毕竟如果一位无地工人，那工厂所付的薪酬，便需覆盖其全家吃喝住所，而其若有土地，吃喝住等，便可由土地出产承担，工厂只用花很少的钱，便能招人做事。

最后，便是山区的地主士绅等势力，远没有水土丰饶的平原地区强，国府其实也搞过土改，只不过被地方势力给搞死腹中，老蒋也没那魄力，不过山区却可尝试试行，就算有人反对，也可用预防红党死灰复燃去堵他们的嘴。

当然了，林默建议并非打土豪分田地，而是先赎买田地，再以农户以一定限额买走，可以借钱付息购买，每年分期偿付一部分。

也是这个比较和平的手段，最终让老蒋同意了，且所出资金及借贷业务，由情报处开展，所以在此事，林默话语权还挺大。

第二个政策，便是在那些地区严格执行禁烟政策，被大烟毒害得五迷三倒的人，是不算合格劳动力的，甚至是负担，会增加当地人工成本。

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另外，一旦战争爆发，钱重要但也不重要，尤其跟粮食比，吃饱才是最基本诉求，所以让当地田地变成粮田，这同样能降低工厂发展成本。

山区虽然相较贫瘠，但其出产也是相对稳定的，主要是灾荒相对不算严重，像涝，地势差能迅速排水，基本涝不着。

而像旱，因为植被覆盖及山体存水，影响同样较轻，不至于像平原，动不动赤地千里，而蝗灾，山区栖居动物较多，且山地蜿蜒，可能会有局部小蝗灾，但很难发展成大规模的。

综上所述，山区可提供相对稳定的产出，尤其水热条件较好的南方地区，至于贫瘠，则可用化肥、高产作物等手段进行提升，而当地所需喂饱的人就那些，如此，还是能供应不少产出的。

还有一个原因，便是财政购买力问题，就是物价问题，搞来大笔钱，结果物价哐哐涨，那这些钱能买的东西一样乃至更少，那搞更多钱不是白费力气。

而在温饱尚未解决的国内，粮食绝对是物价的压舱石，哪怕政府可以强行征粮，但这会破坏生产，致使物价进入恶性循环。

物价稳定，工业这些才能有序发展，产品价格才能稳定，甚至因规模效应、人力成本这些，还能进而压低价格，确保乃至增加财政购买力。

所以啊！粮食出产牵连着方方面面，还是要尽量保障，而且减少了鸦片产业，也不见得是少赚，毕竟供应减少，价格就会上涨，以那些瘾君子的状态，指不定还能多赚。