这倒也不是周兵没那个本事把霍山县的土寇头子都给召集过来开会，而是那刘良佐就驻扎在霍山县城，山中有相当一片区域在官军的势力范围内，有很多土寇头子想来但也不敢来。

周兵在不到一月能把霍山县山中一半的土寇头子整过来参与会盟，那已经是实属不易了，那霍山县总寨的主管头领就是那周兵的好兄弟乌龙山大寨主“一柱香”刘有才。

说到这里，这周兵看了一眼那孔有德跟王经纬二人，然后继续说道：“我这霍山县那还强一些，您瞧老孔还有大总管的宿松、太湖两县，那都打成了一锅粥，这盟会开都开不起来。”

“如果咱铁营要召集山中各路豪杰来天堂寨会盟，这与会人员压根就凑不齐，要么是不服咱们不愿意来，有的是嫌路途遥远害怕离开山寨生变不想来。”

“所以这山中全员会盟一时半会肯定是搞不成的，而咱们总不能就这么拖着，等会盟开起来才把咱们的中枢衙署给建起来吧？！”

这周兵说的那也是实情，王铁一时半会也没什么好办法，于是便看向他身边的陈宗义问道：“陈师傅，您有没有什么好点子解决这个问题？！”

陈宗义听到王铁的话后认真的思考了一会，然后便对王铁说道：“就如刚才周兵兄弟所说，这盟会得等到咱们将山中的混乱平定后才能开起来，可这也不知道到什么时候去了。”

“再则这地方召开盟会少则数十人多则上百人，如果吧山中各地的豪杰都弄过来开会那估计得大几百甚至是上千人之多，这么多人挤在一块鱼龙混杂七嘴八舌的那也谈不成什么事情。”

“所以在下认为，这盟会还是得开，毕竟咱们义军政权的正统需要这盟会来承认，但咱们不妨搞的简单一点，暂时就由各地方盟会推举几个在当地德高望重之人，前来天堂寨参与会盟。”

“如此一来我义军政权正统便能获得承认，同时也是在短时间内把这盟会给开起来。”

眼下召开山中全体土寇头子前来天堂寨会盟是不可能的，而铁营的中枢机构的组建是不能拖的，所以这陈宗义的法子那也不失为一个好办法。

于是王铁便对大伙们咨询道：“诸位兄弟以为陈师傅说的如何？！”

“都听大帅的！”

“那好，这件事就这么定了，待会散场之后给各地方总寨行文传令。”

陈宗义见王铁同意他的建议之后，于是便又对王铁说道：“大帅，这各地方上的豪杰离着那总寨驻地近，要想开会最多一两天便能开起来，所以这各地方的盟会并未设常驻衙署。”

“但我义军总部盟会召开一次不容易，有的地方离着天堂寨甚至有七八天上十天的路程往来一次不太容易，所以在下建议应在总部设立一个常设衙署。”

“让各地方盟会推举的德高望重之人常驻天堂寨，总部若有难决之大事可随时向其咨询决议。”

“这个常设衙署，在下以为名号应该叫‘聚义厅’，既广聚四方豪杰义士共商大计之意。”

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