嬴昊为大秦建立了极为健全的预备役制度，民兵、郡兵、捕快、退伍兵之类的全都属于预备役的行列。

如今大秦全国总兵力有八十五万，而全国的民兵、郡兵、捕快等维持治安类的预备役，也有将近三十万之众。

就这还没有把裁掉的三十万退伍兵算在内呢。

一旦发生战争，前线部队伤亡过大的话，军方就会把后方的预备役调来补充兵力。

至于供养这些预备役的开销？

首先民兵和退伍兵是完全不用发军饷的。

至于郡兵和捕快，虽需要发俸禄，但也只有正规军的三分之一。

也就是说，养三十万郡兵和捕快的开销，只相当于十万正规军，却维持着全国的治安，这可以说是相当的便宜和划算了。

当然，治安类预备役的战斗力，显然也比正规军要弱得多，真上了战场的话也只能守城，正面作战是注定打不过诸国正规军的。

大秦就算征兵也是先从预备役中征召，所以普通百姓想是当兵的话，就必须先成为民兵、郡兵、捕快之类的预备役，接受为其三个月的训练才行。

可大秦虽有着庞大的预备役队伍，但将其转化为正规军数量却不多，而这则是因为大秦有靠整训和收编降军来补充军队缺口的传统。

降军在正式获得编制之前，可是完全没有军饷和抚恤金的。

而在正式编制传达下来，短则三四个月，长达一年半载，这就可以节省大量的军费。

也正式以为内如此，秦军将领都普遍喜欢收编降军来补充兵力，自然也就不需要从预备役中征召的士兵了。

秦军的战损率一直不算高，大多数情况下，光是靠收编降军，就能将军队缺口彻底补充，但也有些时候不够，所以就会分出一些名额给预备役。

所以，每当大秦征兵的时候，就算是预备役都要抢着报名，甚至五六个人争一个名额，然后从过体力耐力等层层选拔，最后脱颖而出的才能成为正规军。

只有预备役的数量不够用时，大秦才会从普通百姓中征兵。

可无论是建国前，还是建国后，大秦的预备役从来就没有不够用过，这也就造成了普通百姓就算是想从军都没有门路。

但是大秦的这次扩军不一样，七十万新军的庞大数量，就是把所有预备役全部加起来都不够，所以这次才会直接在民间进行征兵。

普通百姓并不知道其中的内情，只知道朝廷终于从民间征兵，而一旦成为正规军就能过上好日子，所以自然不能错过这么好的机会，所以纷纷抢着前往招兵站报名。

哪怕家离招兵站几十里远，也依旧难以熄灭百姓们的热情，不远数十里跋山涉川，哪怕是走上几天也要去报名。

“长官，收俺，收俺吧，俺能举五十斤石锁呢。”

“五十斤石锁算什么，在下能举六十斤石锁。”

“在下能开一石强弓。”

“区区一石，也配叫强弓？在下能开两石。”

“长官，俺走了五十里山路，你要是不收俺的话，俺可就没脸回家了。”

类似这样的情况，在大秦各地的招兵站屡见不鲜。

扩军令颁布之后的短短三天内，大秦各地就收到了近百万人参军的报名，而这还仅仅只是个开始而已。