流民得到初步安置。青壮入靖安营，家属分到荒地或官府组织的开垦队。有手艺的入百工坊。老弱妇孺则在粥棚和以工代赈（修路、挖渠）中得以活命。人心渐稳。

田氏暂时被打压，其他中小豪强噤若寒蝉，清查田亩、登记人口的工作得以强力推进，赋税基数大幅增加。

然而，隐忧无处不在：

芍药、牡丹如同两条毒蛇，将渭南发生的一切，尤其是公子欣的狠辣手段、扩编靖安营、打压田氏等事，通过隐秘渠道源源不断送往咸阳。赵高必然在酝酿更阴险的反击。

同时田畴绝不会坐以待毙。明的暂时不敢，但暗地里勾结残余匪盗、散布谣言、破坏农具、甚至对靖安营家属下手…都有可能。

一年之期如同悬顶利剑！清查田亩人口增加了赋税基数，但实收赋税、仓廪存粮、刑狱案件数量（随着清查深入，矛盾爆发，案件必然增多）这三项硬指标，压力巨大！推广新农具需要时间，水利工程见效更慢。

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新卒训练时间短，装备不全（大部分还是杂牌武器），战斗力有限。项离勇猛，但统领一营经验尚浅。更重要的是，这支武装力量，必然引起咸阳更深的忌惮！

仇恨的种子一旦埋下，就必然会生根发芽。“亡秦者胡”的利剑： 此预言始终是赵高手中最致命的武器。一旦嬴政对北方战事不满，或对欣的“拥兵”产生疑虑，随时可能被引爆！

公子欣得未雨绸缪，深夜，县衙极其简陋的书房里。欣屏退左右，只留项离守在门外。他铺开一张粗糙的渭南地图，目光灼灼。

吩咐道：“项离，靖安营需精中选精！组建一支五十人的‘锐士营’，配发最好装备，由你亲自统领，日夜操练！此为尖刀！其余人等，分驻各乡要隘，剿匪安民，同时…暗中绘制详尽地形图，尤其通往南山的小道！”

通知“百工坊，加快曲辕犁制造！同时，秘密搜集硝石、硫磺、木炭（借口制药或制冰）！挑选绝对可靠的老铁匠，在南山僻静处，设一小窑，按我给的草图，试验新的…‘炼铁法’！”

“王五！”欣唤入已被提拔、感恩戴德的副尉，“挑选机灵可靠、熟悉市井的弟兄，安插进酒楼、驿站、车马行！特别是盯紧田家庄园，以及…从北边来的行商！我要知道田家的一举一动，以及…咸阳的风吹草动！”

安排完这些后， 欣提笔，用工整刻板的字迹，向嬴政呈上第一份“渭南新政汇报”：

着重描述流民安置、靖安营剿匪（黑风岭）、田亩清查进展（隐田查出多少，新增赋税几何）、曲辕犁试用效果（“颇省牛力，老农称善”）。

隐去扩编细节（只说依制整训县卒），淡化项离出身（只说“勇猛士人，阵斩匪首”），对田氏阻挠轻描淡写（“小有波折，已依法处置”）。

通篇强调“仰赖父皇天威”、“谨遵父皇教诲”、“秦法森严”、“不敢有负圣恩”。

最后，“儿臣愚钝，唯知埋头苦干，然深感才疏学浅，恐有负父皇重托。恳请父皇，能否…能否赐下几卷治理郡县、劝课农桑之典籍，或允儿臣偶向少府有司请教农工之技？儿臣必焚膏继晷，用心研习，以报父皇！”

写完奏章，用火漆封好，交予黑冰台锐士。欣走到窗边，望着渭南稀疏的灯火和远处黑沉沉的山峦。

一年！时间紧迫！

靖安营是他的刀，百工坊是他的锤，清查田亩是他的根基，流民是他的兵源和民心。而咸阳的杀机，如同夜色般笼罩四野。他必须在风暴彻底降临前，将渭南打造成一个进可攻、退可守，能为他提供兵源、粮草、技术的坚实跳板！

项离沉默的身影立在门外，如同守护山岳的凶兽。公子欣知道，自己在这乱世棋盘上落下的第一枚活子，已然生根。但更凶险的博弈，才刚刚开始。