强令其进攻，恐生内变。

不若令其转攻为困，主力围住韩遂要害之城，分派偏师，全力清剿、掌控河西走廊！

一则切断韩遂与西域之联系，二则……可与曹操争夺那‘猛火油’的源头！”

此计深合蔡琰之心。

她立刻下诏，以“久战兵疲，需巩固根本”为由，明面上要求马超暂缓强攻，实则令其将战略重心转向控制河西，寻找并夺取可能的“猛火油”产地。

同时，密令随军文官及暗线，加紧对马超军中非嫡系势力的拉拢与渗透，为可能出现的变故做准备。

北疆烽烟再起

就在朝廷注意力被“猛火油”吸引时，北疆再传噩耗。

鲜卑王轲比能似乎察觉到了幽州兵力因支援涿郡而出现的短暂空虚，亲率数万控弦之士，大举南下，不再满足于劫掠边郡，而是兵分两路，一路佯攻渔阳，一路主力猛攻居庸关，意图叩开关门，直捣幽州腹地！

毛玠与吕玲绮面临前所未有的压力。

居庸关险峻，但守军兵力有限，面对轲比能主力日夜不停的猛攻，形势岌岌可危。

吕布之前那份充满凶煞之气的公告，似乎并未完全吓住这位统一的鲜卑雄主。

蔡琰闻报，面沉如水。

她知道，必须立刻给予北疆最强有力的支持，否则一旦居庸关有失，整个河北将门户洞开。

“传令！并州、冀州，所有可用骑兵，即刻集结，由张辽统一调度，驰援居庸关！”

“告诉毛玠和吕玲绮，朕不管他们用什么方法，居庸关绝不能丢！

必要时，可动用一切手段，包括……格物院新试制的‘火油罐’（初期试验品）！”

蔡琰决定，将尚未完全成熟的秘密武器，提前投入最危险的战场进行实战检验。

“再拟一道密旨给吕布，”

蔡琰眼中寒光一闪，

“问他，可愿亲赴北疆，会一会那轲比能？”

连绵的战争如同巨大的熔炉，考验着章武新政的成色。

财政的极限：

盐引、铁引的发行短期内筹集了大量军费，但也引来了民间尤其是商贾的怨言，认为朝廷与民争利，盘剥过甚。

陈宫与户曹官员绞尽脑汁，试图在维持军需和安抚民怨之间找到平衡，开始研究发行以国库储备为担保的“军功券”的可能性。

人才的流动：

持续的战争创造了大量军功晋升的机会，许多寒门子弟乃至底层兵卒因战功获得擢升，冲击着传统的士族门阀观念。

官学培养的吏员在战时调度、后勤管理中发挥了重要作用，证明了教育普及的价值。