不过对李宽等人来说，他们知道这是皇帝在给他们争取发展的窗口期，其他的不需要考虑，埋头种田，解决自身面临的问题就行。

这是一段难得的调整时间，李宽自然会充分利用。

十三万流民进入岳州都督府、吉州和余杭都督府，虽然对灾区来说是一次巨大的损失和灾难，但是对李宽等人而言，这就是一次难得的发展机会。

包括余杭都督府的上百万人口，完成合理调整之后，能爆出来的生产力是只有几十万人口的岳州都督府完全无法相比的。

两个都督府和吉州州府开始了大规模的人口迁移。

不是单纯的往一地集中人口，而是三地之间的人口大量的混居。

尤其是在宗族势力强大的扬州、明州、余杭等地，将本地的宗族原地打散一部分，分散道其他州县，少部分以家庭为单位，本府本县分散安置，剩余的直接迁移到岳州、吉州、潭州等地继续放散安置。

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把人口数千的大族拆开成为一个个的家庭单位，可以有效的防止出现大规模的宗族械斗、土客冲突，方便官府政策的施行，更重要的是可以防止出现依附于宗族势力的官民勾结等治理上的问题。

大量的迁移人口迁入，首先便是进入各地的官营农场过渡，将已经在官营农场中数年，掌握了高产作物种植管理和各种规章的人口替换出来。

这批人分散到各地，有助于加快高产作物的推广，还可以通过他们将一些官方的法规以非官方的方式广泛传播。

别小瞧这两点。

李世民的高产良种推广几乎失败，世家豪族和地方势力的阻挠只是客观原因，很大部分原因就是农户们主观上担心新的作物种植过程中会出现不可预知的风险。

农户种地的产出直接关系道全家人的性命，自然十分的谨慎，只有让他们亲眼看到身边的人能稳定的从新的作物身上得到数倍于自己的收获，他们才会主动接受新作物，从上至下的强行推广只会引起农户的抵触情绪。

官府的政策和法规的推行也是同样的道理，强行推行与以往完全不同的政策和法规，只会招致百姓的厌烦，认为官府又在变着花样压榨他们。

唯有让他们看到遵守官府制定的规则能够得到更多的好处，真的有助于他们过上更好的生活，他们才会快速接受来自官方的变化。

这些事情说起来简单，但实际执行的难度很大。