美国的私人监狱从业者们欢呼雀跃，觉得自己发大财的机会来了，没办法，谁让如果以州为单位来统计犯罪率的话，密歇根州的犯罪率是最高的呢。

可当美国的私人监狱从业者们看到这份文件对于在密歇根州政府对于从事私人监狱经营活动的公司的要求，一个个全都傻眼了……

首先，狱警与犯人的比例不得低于1:20，同时为了保证狱警能够“诚实的履行自己的职责”，规定狱警的薪资所得不得低于国家狱警和州狱警的80%，也就是说，那些一直以来都是通过削减狱警的数量、降低狱警薪水的方式来提高利润率的私人监狱，不好意思，你们可以走了，我们密西根州不欢迎你们；

其次，为了“保证每一名犯人都能够受到公平的对待”，密西根州政府要求在密歇根州从事私人监狱经营活动的公司必须是“管理制度规范、运行高效、制度透明的大公司”，什么叫管理制度规范、运行高效的大公司？密歇根州给出的解释是：单一监狱规模超过20000人的私人监狱，我们认为是大型的监狱经营企业——只此一点，就让美国的私人监狱从业者们“全军覆没”，要知道，哪怕是美国私人监狱行业的两大巨头：CCA和GEO，他们所有的监狱的总床位加在一起也才24000多张，这还是所有的监狱加在一起，而CCA最大的监狱的床位数是3800人，GEO最大的监狱的床位数是4200人，就这，已经被GEO自豪的宣称为是“全世界最大、最豪华、设施最完善的私人监狱”了。

所以，有了这前面这两条之后，美国所有的私人监狱从业者们立刻就明白，虽然密歇根州名义上是打开了私人监狱的经营窗口，但这个窗口是为谁打开的……

呵呵……

在奥林·斯奈德在这份文件上正式签上了自己的名字的第二天，蕾拉妮·泰勒就向州政府递交了文件，要求从事私人监狱的经营，而在这份文件中，蕾拉妮·泰克承诺，费尔南德斯·陈先生将会斥巨资，在底特律郊区附近建设一个可以容纳21000张床位的大型私人监狱，法人代表就是蕾拉妮·泰勒，同时，欢迎州政府以及州监狱管理局给出指导意见。

密歇根州州政府立刻批准了蕾拉妮·泰勒的请求，不过却装模作样的表示，州政府原则上同意雷蕾拉妮·泰勒的请求，但州政府以及州监狱管理局必须要在这所监狱建成之后对监狱设施进行考察，只有通过考察之后，州政府以及州监狱管理局才会正式与蕾拉妮·泰勒签订合作协议——也就是往这所监狱里面送犯人。

这一条，对于别的私人监狱从业者们来说风险简直大的要命：万一监狱建成了，但州政府忽然变卦、不跟自己合作了可怎么办？

但这个问题对于陈耕来说是问题吗？

谁敢放陈耕的鸽子？