因为他很清楚大明官场内外都是些什么人，为了升转，不择手段，为了邀功，必然谎报瞒报，百姓小民会愈发的困苦，事实上也是到了万历九年，他才开始全面推行一条鞭法，但是很快，万历皇帝就开始对张居正进行清算。

在万历十二年时，考成法、整饬学政、一条鞭法、强兵法、六册一账等等，全面废除。

张居正推行的一条鞭法并没有执行太长时间，不是大明亡国之祸的原因。

但是张居正从万历二年开始的清丈，的确是激化大明的人地矛盾，激化了小民和缙绅的矛盾，最终导致矛盾激化到不可调和的地步。

不清丈，马上死，清丈，晚几年死。

这就是张居正当国面临的最大困境。

光懋的第二个反对的理由，谈的是成本。

谁来承受考成法和清丈还田法的代价？而光懋看到的是穷民苦力，在这本七千言的奏疏中，光懋激烈的抨击了大明的官僚尸位素餐，贪功、欺上瞒下、贪腐等等诸多恶行，更进一步，甚至认定了大明士这个群体，是大明祸乱之根源，是大明亡国的罪魁祸首。

朱翊钧只是挑出了一部分，光懋的奏疏中说大明的缙绅，大多数都是历代的官僚和其后人，他将大明的官僚和缙绅相提并论而谈，已经不是批评，而是谩骂的地步了。

“所以怎么办呢？”朱翊钧看着光懋问道：“光懋啊，不清丈，大明财用大亏，清丈，小民更加困苦，如何是好呢？”

“臣诚不知。”光懋和十几个御史你看看我，我看看你，只能如实回答，他们没办法，强如张居正，都没有好办法解决这个问题，更别提他们了。

光懋和御史们，只是负责弹劾找到政令的缺点，你张居正解决不了问题，你当什么国！

朱翊钧笑着说道：“朝廷难、小民难，大家都难，只能勉为其难了，光懋啊，真的没有什么妥善的方法了吗？”

光懋沉默了许久，仍然摇头说道：“臣仍然不知。”

王崇古跃跃欲试，试图发言，欲言又止，他觉得自己还是不要说话的好，自己安静做事，不要当出头鸟的好。

朱翊钧显然注意到了王崇古的踌躇，王崇古真的很想说话，但是因为他是张四维的亲舅舅，他不方便说话，不说话还要被骂，说话更要被骂了。

“大司寇，要说什么？”朱翊钧笑着问道。

“臣能说吗？”王崇古右手的大拇指在食指上不停的搓动着，他其实很想说，快憋不住了。

王崇古真的知道。

“既然是在彝伦堂，就是个坐而论道的地方，就是个高谈阔论的地方，没什么不能说的，如果不能说，朕在文华殿把光懋拉到身前骂一顿就是了，还要来彝伦堂设这个坛，做这个法干甚？说。”朱翊钧给了王崇古说话的权力。

大明刑部尚书、永定毛呢官厂督办、弱虏国策执行者、太子少保王崇古，怎么不能说话，既然当初把王崇古从张四维的案子里摘了出来，没有填回去的道理。

王崇古是大明的大臣之一。

“光给事中这个问题，似乎臣已经给出过了答案。”王崇古听陛下首肯，直接开口说道：“《天下困于兼并纾困流氓疏》的核心要义。”

朱翊钧微微一笑说道：“然也，大司寇何时入阁啊？朝臣推举数次，朕多次下旨，大司寇仍然不肯入阁来，是觉得朕不够礼遇大司寇吗？”

“臣万万不敢，实在是督办鼎建大工，不敢懈怠，唯恐耽误陛下使用，恳请陛下明鉴。”王崇古吓得一激灵，赶忙回答道。

王崇古若是想入阁会给个明确的时间，他还是不想入阁，上火架上烤，张居正、吕调阳能够经受得住考验，而王崇古自问，他经受不住这个考验。

烤一烤，真的就死了。

朱翊钧看着光懋问道：“尔等可知大司寇奏议？”

“臣等不知。”光懋惊讶无比的说道。

他真的不知道王崇古上过这么一本奏疏，这是信息差，王崇古那五万言的安置流氓疏，主要阅读群体是皇帝和内阁，至于朝臣和御史们，压根就没听说过。

“看看便懂了。”朱翊钧看着光懋说道：“第二条反对的理由，大司寇的奏疏可以回答诸位的疑虑了。”

“冯大伴、张大伴，把刊刻的安置疏，给在座的每人一份。”

朱翊钧让冯保和张宏开始发王崇古的奏疏，这本奏疏，可以完美的回答光懋的疑虑，他早就准备好了。

如何保证清丈、还田、一条鞭法中，小民的利益，黄清所列四项自然是重中之重，而改变生产资料、改变大明的生产关系，也是另外一种方法。

这就是朱翊钧的回答。

光懋和诸多御史看了半天，五万多字，要细细研读，那得很久了，但是只要扫一眼，就知道王崇古在干什么。

缙绅为什么敢设立人头杆，把流民吊死，因为土地带有强人身依附关系，更加明确的说，就是因为掌握了土地、掌握了生产资料，缙绅就在地方掌握了生杀予夺的大权和暴力，小民就只是案板上的肉，而缙绅就是那把刀。

而改变生产工具和生产资料，将强人身依附关系转化为自由雇佣关系，就是重中之重。

诚然会有新的矛盾诞生，比如劳资矛盾，但是这种关系，还是要比奴隶和奴隶主关系、长工和大地主关系要进步一些。

王崇古再次肯定了一件事，那就是张四维是错的。

的确，皇帝掌握了生杀予夺的大权，但是皇帝杀人，是绝对不会无缘无故，这是自下而上和自上而下，对立而统一的，这也是孔子说的：获罪于天，无所祷也。

一条政令，从成本上判断是否在糊弄皇帝，可以从形而上和形而下两个方面，去考量是否可行。

“臣明白了。”光懋匆匆看完了五万字，已经明白了，大司寇为何能从张四维案里活下来，这大司寇是真有能耐，能活命全靠能力，这不是只有大明存在的困扰，历朝历代都存在。

而大司寇，似乎找到了一个全新的解法，至少在理论上，是可以行得通的。

大明这么多人才，难道就没有人想到用这个方法或者道路吗？答案是有的。

在万历二十五年，有兵马司梁桂就探索过这条路，被当时刑科给事中杨应文给反驳了。