张浩无奈，只好听从三好等人的建议，在豫北和冀南地区施行军管。

军管就要有足够的部队，303军只能再次扩军。

之前招收的八万新兵完成基础训练之后，除了补充战斗损失，剩下的以连营为单位，分散驻扎在乡镇地区，维持地方秩序，组织生产任务。

连当地的游击队都接受了改编，成了民兵支队，协助部队管理地方事务。

总部给张浩制定的目标是把303军扩展到二十五万兵力。

张浩并不愿意在根，据地施行军管。

这样太占用部队兵力了。

奈何缺人，他只能不得已而为之了。

军管有好有坏。

坏处是很容易引起地方上百姓的不满。

好处是可以集中力量办大事。

夏收结束后，303军开始新一轮的招兵和新兵训练。

让张浩意外的是，新根据地百姓对军管居然持欢迎的态度。

张浩私下到一些乡村地区走访。

很多百姓告诉他，303军军纪好，作风好，有部队管着，地方治安反而比之前好得多。

得到老百姓的正向反馈，张浩才敢放心大胆的施展手脚。

按照山东四县管委会建立前的管理模式，张浩在新根据地一边搞水利，一边建立大量的集体农场。

还是自愿加入的原则，把土地、劳力集中调配。

不少参与过当时四县管理的老四团人员暂时离开部队，负责集体农场的建设工作。

敌我对比，一边是士气低落，所有心思都花在备战上，一边是脚踏实地搞部队建设、搞基础建设和农业生产。

一边越来越拉胯，一边越来越强大。

敌我双方的角色在中原地区似乎真的发生了改变。

安排好根据地的事情，张浩又跑了一趟西域，看看能不能把旅长给请回来坐镇。

可惜天生打灰圣体的旅长实在是脱不开身。

师长跑的更远，直接去了毛子那里和毛子谈判。