“难民众多，没钱没粮养那么多的人，其实这并不是主要的问题。”

莫凡看着行政公署的几个副主任说道：

“人口也是资源，利用好了能够发挥出巨大的价值。

因为黄泛区造成的众多难民虽绝大多数都是农民，但我想其中应该也有不少懂技术，有基础文化的人。

就算是泥瓦匠、木匠在如今浩浩荡荡的发展潮流之下，他们也能够用自己的手艺养活一家老小。

各个部门不是都在抱怨南阳行政区内的交通过于拥堵吗，那就开始扩修公路。

以工代赈都知道吧，这也是一个消化人力的方向。

另外，剩下的人手可以组织开垦荒地，兴修水利。

总之，让南阳行政区内的所有人都发挥自身价值，不要让他们闲着，只要价值发挥出来，养人的这点粮食又算得了什么呢。”

军队的军官们听完之后频频点头，都觉得师长说得很好，似乎一下子就解决了行政区的困难。

行政公署的几个副主任却只是扬了扬嘴角，挤出非常勉强的笑。

因为只有他们心里知道，师长说的虽然是个不错的方向和选择，但要真正实施起来却是非常的困难，行政区内的所有行政人员在将再一次面临每日每夜的加班。

有人在心中叫苦不迭，可面上却不敢表露分毫。

谁叫莫凡是领导呢，领导只说主题，大纲和具体的方案都要当下属的去完成。

李直夫、梁立民、程厚之，以及新升为副主任的闻世才彼此交换了一个眼神，略微有些无奈。

李直夫刷刷的在笔记本上记了几笔，然后抬头说道：

“好的，我们按照主任的指示安排难民、工业和农业的发展。”

莫凡看出了李直夫等人的勉强，他又道：

“将众多相对赚钱的行业变为公营或是公私合营之后，行政公署不仅可以得到税收，还能够得到他们上缴的利润。

等到8月份，各种税收在整个行政区内铺开，到时候财政部门有稳定的财政收入，就不会这般忧心焦虑了。

我刚才说的这些你们尽快落实。”

莫凡虽然也不懂工商业的发展，但是他懂得大的趋势和潮流，作为领导的好处就是自己只要说出想法，下面的人会想方设法地将工作完成。

这段时间有大量的人才因为行政公署的号召而进入南阳，其中有不少可称为大家之人。