就比如费尽心机开辟的北极PQ航线，运输舰队除了要面临严峻天气的考验外，还需时刻防备第三帝国空军和海军的攻击。

大量的物资和人员沉没在了冰冷的海洋中，真正到达摩尔曼斯克的恐怕不到总运量的五成。

在这样的情况下，华府只能将目光投向东方，因为东方的援助最为迅速便捷。

从去年的8月到12月，四个月的时间，盟军在中亚和华府一共举行了三次首脑会议。

就未来的秩序、利益划分等方方面面反反复复的讨价还价。

先后签署了对苏供应第一第二第三协定书！

对外宣称是加强同盟关系，实际情况却只有极少数的人知晓。

在最后的协定书签订之后，北平也出台了一份租借法案。

因为被支援的国家财政异常紧张，根本就拿不出钱来，只能采用租借的方式。

所有的会议崔兴林都参加了，因此他也知道，到目前为止已经做到了利益最大化。

在盟军最后的议定书中，三方承诺向布尔什维克提供部分特惠援助，以解燃眉之急，特惠援助在各租借法案援助物资之前。

特惠援助是好听一点的说法，其实就是白送。

各自的份额分别是，日不落200万吨，北平300万吨，华府400万吨！

根据协定，进入新的一年之后，北平将全面参战。

崔兴林以及随行的聂少兴、黄永明等人最主要的目的就是考察布尔什维克的军事和行政，了解真实的情况，给参谋部的决策提供参考。

从2月1日开始，这条铁路线上每天都有数不清的列车高速驶过，几乎没有停止。

飞机、坦克、大炮、药品、食物等一切战争所需要的物资源源不断地通过这条铁路输送到前线。

因为新法案的刺激，东方经济增长的速度快到令人难以置信。

所有的工厂将产能压榨到最大，不管他们生产出多少物资，军政部门一律打包购买。

崔兴林离开的时候，经济腾飞的预兆已经非常明显了。

未来的事情谁都无法肯定，但是就目前看来，法案利大于弊。

随着列车接近目的地，车窗外的战争痕迹越来越多，崔兴林忍不住叹息了一声。

“我们马上就要到喀山了，崔主任为何叹息？”