延光二年，汉安帝刘祜用黑色的布帛、羔羊和钱财征召冯良，南阳郡也派遣 丞 掾向他行礼。冯良带病到了邻县，表示谢意后就回家去了。朝廷下诏命令南阳郡每年要送羊和酒给冯良养病。这虽是甘心肥遁，别具高风，但也是有托而逃，所以为此避人避世呢！类叙高人，仍是箴励末俗。

且说南单于檀降汉后，北方幸还少事，就是前单于屯屠何子逢侯，与师子构衅，奔往北塞。至此亦部众分散，无术支持，仍然款塞请降。汉廷从度辽将军计议，徙逢侯居颍川郡，时度辽将军尚为邓遵。免得复乱。独北匈奴出了呼衍王，收集遗众，得数万人，又复猖獗，常与车师寇掠河西。

汉朝廷建议又欲闭住玉门关，专保内地。敦煌太守张璫，独上书陈议，分作上中下三策，上策：立即调集酒泉、敦煌及属国兵力，先攻打北匈奴首领呼衍王，随后派鄯善军队讨伐车师，通过两线作战彻底平定西域。中策：若无法发兵，可驻扎五百人于柳中，由河西四郡提供粮草，逐步恢复西域秩序。下策：放弃西域，将鄯善等国王室迁入内地，避免西域成为匈奴的粮仓。

这三条建议却是有条有理，毫不说谎，汉安帝刘祜将原奏颁示公卿，令他酌定可否。尚书仆射陈忠，拟采用张璫中计，因上疏说明道：

臣闻八蛮之寇，莫甚北虏。汉兴，高祖窘平城之围，太宗屈供奉之耻，故孝武愤怨，深惟长久之计，命遣虎臣浮河绝漠，穷破虏廷。当斯之役，黔首陨于狼望之北，财币糜于卢山之壑，狼望卢山，皆匈奴地名。府库单竭，杼柚空虚，算至舟车，资及六畜，夫岂不怀？虑久故也。遂开河西四郡，以隔绝南羌，收三十六国，断匈奴右臂。是以单于孤持，鼠窜远藏！至于宣元之世，遂备藩臣，关缴不闭，羽檄不行。

由此察之，戎狄可以威服，难以化狎。西域内附日久，区区东望叩关者数矣，此其不乐匈奴慕汉之效也。今北虏已破车师，势必南攻鄯善，弃而不救，则诸国从矣。若然则虏财贿益增，胆势愈殖，威临南羌，与之交连，恐河西四郡，自此危矣。河西既危，不得不救，则百倍之役兴，不资之费发矣。议者但念西域悠远，恤之烦费，不见先世苦心勤劳之意也。方今边境守御之具不精，内郡武卫之备不修，敦煌孤危，远来告急；复不辅助，内无以慰劳吏民，外无以威示百蛮，蹙国减土，经有明戒。臣以为敦煌宜置校尉，案旧增四郡屯兵，以西抚诸国，庶足折冲万里，震怖匈奴。谨此上闻。

这疏经汉安帝刘祜的批准，且因前时班勇所陈，与陈忠建议相合，遂令班勇为西域长史，率兵五百人，出屯柳中。

延光三年（124年）正月，班勇抵达楼兰。因鄯善王归附汉朝，朝廷特别赐给他三条绶带的印信。然而龟兹王白英仍然独自犹豫不定。班勇用恩德和信义进行开导，白英这才带领姑墨、温宿两位国王，将自己捆绑起来，向班勇归降。

班勇亲自为其解缚，好言慰抚；令各处发步兵骑士，共同讨伐车师。白英等既已投诚，自然从命，当下凑集一万余人，受班勇调度，直入车师前庭。

前庭已归后王军就占领，军就仍居后庭，由北匈奴伊蠡王守住伊和谷，被班勇冲杀过去，不到多时，便捣破虏营，伊蠡王遁去；尚有军就留戍的兵士，及前庭被胁诸降卒，约有六七千名，看见匈奴兵尚被攻击而走，哪里还敢抵敌？当即逃去了一二千人，余皆跪伏军前，稽颡听命。班勇全数收服安抚，共得五千余人，仍令其住居车师前庭，自 至柳中屯田。柳中距前庭只八十里，呼应甚便，可以无虞。

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班勇拟暂从休养，筹备刍粮，俟至士饱马腾，再去攻击车师后王。好容易已越一年，是延光四年。春光和煦，塞外寒消，草木已渐生长，正好乘此兴师。班勇遂发敦煌张掖酒泉三郡兵马，共六千骑，又征鄯善疏勒及车师前部兵，亦不下五六千，由班勇亲自督率，前往攻打车师国后朝廷王军就。军就亦领兵万余人，出庭迎敌，不意班勇部下，统是勇壮得很，一阵交锋，已被杀得人仰马翻，军就连忙退回，部众已丧失了好几千名。一时惶急失措，欲向北匈奴求援，又恐道远难及，没奈何硬着头皮，再图守御。偏来兵厉害得很，乘胜直入，锐不可当，部众出去招架，不是惊散，就是杀死。霎时间庭中大乱，只见外面大刀阔斧，一齐杀来，此时欲逃无路，还想拚死再战，蓦然听得一声箭响，仔细审视，那箭镞已到面前，慌忙把头一偏，右肩上适被射着，痛不可耐，竟致晕倒。

待至苏醒转来，四肢早经捆住，不能动弹；还有匈奴使人，也在旁边陪着捆绑，束作一堆。俄而有数人驰至，把他两人扛抬了去，好似牛羊一般，直至汉前长史索班死处，作为祭品。号炮两振，军就与匈奴使人，头皆落地，魂灵儿从头中飞向鬼门关上挂号去了。不愿同生，但愿同死，两语可为两人写照。

班勇既枭斩军就，传其首级到达京师，露布报捷。自是车师前后庭，又得开通，西域各国，复震慑汉威，陆续归附。

真个是父作子述、两世重光呢！好个肖 子。

汉安帝刘祜听闻得西域复通，心又放宽，乐得逍遥自在，倒把那班勇功绩，搁置一旁，并没有甚么赏赉。且当时廉直大臣，第一个要算司徒杨震。永宁二年秋季，迁杨震为太尉，似乎知人善任，偏是小人道长，君子道消，结果是易明为昏，崇邪黜正，终落得朝廷柱石，化作尘沙，说来既觉可痛，尤觉可叹！

太尉刘恺，因病免官，由杨震继为太尉，另用光禄勋刘熹为司徒。安帝之舅耿宝，已拜大鸿胪，特为宦官李闰兄弟说情，托杨震录用。杨震不肯相从，耿宝一再前往问候，且与杨震语道：“李常侍为国家所重，欲令公辟除乃兄，主上亦曾允许，宝唯有传达上命罢了！”

杨震正色道：“如朝廷欲令三府辟召，应先敕下尚书，但凭私嘱，不敢闻命！”

耿宝见杨震定意拒绝，悻悻自去。阎皇后兄长阎显，亦进任执金吾，向杨震有所荐托，杨震亦不许。司空陈褒，已经罢去，后任为宗正刘授。他想讨好贵戚，一得风声，不待请托，便辟召李闰兄，及阎显意中的私亲，旬日间并见超擢。

延光二年（123年）十月，汉安帝刘祜在国库资金短缺的情况下，派人给乳母野王君王圣大规模修建宅第，位于津城门内，合两坊为一坊，屋舍毗连不绝，雕修缮饰，穷极巧伎，攻山采石，大匠左校别部将作合几十处，转相迫促，花费巨亿。

杨震为汉家首辅，实属忍无可忍，因再上书力谏说：“臣听说耕种九年必有三年的储备积蓄，所以尧帝遇到洪水灾害时，人民照样有饭吃，有衣穿，不受饥饿折磨。臣思虑，如今灾害发生，且日见扩大，百姓储备空虚，不能自足，再加上蝗虫成灾，羌虏侵掠，边关震扰，战事连年不息，兵马粮草难以供应，大司农主管的国库资财匮乏，恐怕国家到了难以安定的时候了。臣适才看到陛下下诏为阿母在津城门内大建府第，合两坊为一坊，将街道都占完了，雕刻装饰极其精致。如今盛夏，正是草木旺长农业生产大忙的时候，在自然灾害严重、国库空虚、农业大忙的情况下，动用大量人力、财力、物力，开山取石，修建府第，不是很不合时宜吗？特别是动用大匠、左校以及其它官员，建造衙门官署几十处，相互攀比，费用过亿，耗资特别巨大。周广、谢恽兄弟，既不是皇上重要亲戚，又不是皇室枝叶贵属，仅仅依附皇上周围亲幸的奸债小人，与樊丰、王永等人共分权力，嘱托遍布州郡，威势动摇大臣，宰相衙府想征召人材，大多都要看他们的眼色行事，被招来的人差不多都是通过行贿买官的无能之辈，甚至一些过去因贪污纳贿被禁锢不许做官的人，一些放浪形骸、胡作非为的人，也都通过行贿重新得到了高官显位，以致黑白混淆，清浊不分，天下舆论哗然，都说上流地位是用金钱买来的，使朝廷招来无数讽刺漫骂。臣曾听老师说过：“”国家向人民征用赋役太多的话，百姓财尽就会埋怨，力尽就会叛乱。百姓同朝廷离心离德了，朝廷怎么去依靠百姓？”所以，孔子说：“”百姓不富足，君王又怎能富足呢？”请陛下斟酌考虑。”

这建议呈入，好似石沈大海一般，并不见答。可见汉安帝实在是昏君。