‘东武城的百姓过得不好、绝大部分都吃不起肉’，这句评价其实说的有些狭隘了。

事实上，何止是东武城？

整个大周三十六郡，包括菁华荟萃之地的神都，普通百姓的生活都是非常挣扎且艰难的。

虽然还没到‘朱门酒肉臭、路有冻死骨’的程度，但说上一句‘富者有弥望之田、贫者无立锥之地’，并没有什么问题。

封如宗很清楚这一点，或者说，大周的上层权贵们都很清楚这一点。

只是……没人在乎。

就像普通人不会在乎蚂蚁的死活一样，权贵们自然也不会在乎普通人的死活。

尽管物种不同，可在权贵们的眼中，普通人和蚂蚁之间的区别，远比他们和普通人之间的区别小得多。

因此听着苏清和绕了个圈子，将话题引导到了普通百姓的身上，封如宗便多少有些疑惑。

不过他并未将这种疑惑表现出来，而是沉默地看着苏清和，等待必然还有的下文。

“大人，咱们东武城，或者说咱们大周的绝大部分城池，施行的都是九坊制，同一座城内，坊与坊之间的规划、布局，以及官府架构，基本都会保持一致，所以居住密度也是差不多的。

您之前说，咱们东武城内住了得有超过三十万人，那么平均分到九坊内，便是每个坊里住了三万多人的样子。这些人依旧很多，可若是进行数据分析的话，数据总量却并不会多么庞大。”

苏清和很是认真的继续说道。

原本保持着沉默的封如宗，忽然开口问道：“数据分析……是什么意思？”

苏清和怔了下，旋即笑着解释道：“就是根据官府能够进行统计的所有讯息和情报，综合对比后从中抽丝剥茧，通过那些信息来推断并寻找出咱们所需要的结论。

咱们大周对于地方上的管控还算强力，或许在城池外的广大农村之中，仍然需要依靠乡贤和宗族的力量去维系礼仪，但是在城池之内，官府的力量足够细致入微。