官职理论上不能世袭，但现实里，它确实成了类似王爵、列侯的世袭职位！

文景两帝时，倡导无为而治，知晓此类现象也不会插手，刘彻登基后，想插手，却无能为力。

因为哪怕他直接干预，此类数以万计的地方官吏，也得从地方上挑选人担任。

到这個步骤，问题就来了。

皇帝不可能认识地方上的所有人才，遂让地方官举荐，可他们举荐上来的，就是那些在世袭的！

其中有黑幕吗？

应该是有的……

但刘彻清楚，更多还是无奈，郡国中，能识文断字的人才就那么点，不选他们还能选谁？

从此处来看。

皇帝其实是被官员变相‘绑架’了……

你以为大汉的官员动不动来个挂印辞官，是谁给他们的勇气？是物以稀为贵啊！

说到此处。

话题便拉了回来。

如果能扩大人才基数，皇帝可选择的备选官员增多，那鞭长莫及与放任自流的情况就能有很大改善。

届时。

便不再是地方官举荐哪个，皇帝就得用哪个。

刘彻甚至想的更多，一旦有了更多人才，改一改官员选拔的方式都不成问题。

征辟。

皇帝征召称‘征’，官员征召称‘辟’，官员怎么能和皇帝享有一样的权力呢……

宣室殿内。

“此物叫何名？”

“纸，絮渣之意。”刘据答道。

刘彻想起匠人说的制作之法，点了点头，“很贴切。”

随即挥了挥衣袖，将殿内闲杂人等驱逐出去，言语依旧直截了当：“这个纸，朕有大用！”

“想必你也猜到了，朕要用它推广经义，为国养才！”

说着。

他盯住刘据，认真道：“此物与马具不同，影响很大，能因此受惠，同样，也能招致敌意，好与坏皆有。”

“要不要担下这个名头，你是储君，你自己抉择。”

“无论选哪一个…”