这件事情陆远考虑了好久，特别是第一代人口的逐渐凋零，也是让他产生了一种感悟，有些事情必须得当下完成，错过了就来不及。

第一代其实奉献了很多，那时候还总人口才一万出头，却养了五万多的小孩子，虽然教育是绿茵乐园提供的，但生产粮食，各种生活物资，不都得人去生产？

能把第二代小孩子养大成人，便是极大的功劳了。

然而第一代的人口，却是寿命最短的，基本上到二级，不到两百岁就到了尽头。

规章条例的制定，能约束强者，保护弱者，也是文明稳固发展的基石。

陆远郑重说道：“绿茵之山每年都能提供比较多的出产。所以也是时候让利于民了，各位如何看待？”

这个事情自然是有人赞成有人反对，身居高位，获得资源总归更加容易。

分给平民多了，留给自己的不就少了吗？

但好不容易建设一座悬浮山峰，不就是为了扩大文明实力？人心一旦散了，想要重塑，谈何容易？

此刻的议会成员，有不少人都是第二代，第三代中脱颖而出的，从整个人类的角度，让利于民是社会发展必备的步骤。

陆天天道：“只要不透支文明的财富，我不反对增加社会福利……但我觉得还是要体现出差异性，过高的社会福利，不利于文明的发展。”

又有一位经济专家道：“我认为，贫富差距不宜过大。”

“只有那种鹤立鸡群，一眼就能看出他很有才干的人才，获得更多的资源，广大人民也能够接受这种人才获得更高的待遇。”

“其他的人，我觉得只需要稍有区分即可。”

“还有就是唯物资源和唯心资源，价格的问题……有些不好估算。”

有很多人是从事唯物工作的，需要一个大集体才能创造价值。

这和唯心工作不同，唯心领域的工作，大都依靠单打独斗，也就是所谓的“天赋”。

一旦涉及到集体，谁的功劳大，谁的功劳小，就不太好评判了。

还涉及到“关系户”之类的事情，腐败这种事情，只要是人类文明都很难躲开。

“那些蛀虫，总是很容易躲在集体的背后……”陆远皱着眉头，认真思考着，“确实得想办法把他们揪出来。”

经过一系列研讨后，新一代的社会福利保障制度出来了。

总共分成S、A、B、C、D这五个档次的人才，不同等级的人，每个月能够获得的超凡资源份额，各有不同。

学生阶段，基本上按照B类人才进行培养。

B类人才获得的资源，能够让资质平平者，在50年内成长到3级的水准。

不过，学生阶段最多也就30-35年，基本上就博士毕业了，所以还是没办法全民升到3级的，但应该也会有10%左右，资质还算不错的孩子，能够提升到3级。

更何况，现在的每年诞生的人口也就2000人……这负担算是能够承受。

出了社会后，将会降级到C级的人才。

C级的标准也就是过去的培养方案，把人培养到2级，就很难进步了。

但只要能做出一定量的社会成就，经过考核后，就可以晋升到B级。

也就是说，大部分的平民都会在B级和C级之间反复横跳。

区分度有一些，却也在民众的可接受范围内。

而且政府的支出，也算能承受。

另外不得不提的一件事是……只要勤奋工作40年，也就是交40年社保，便能够达到永久B级的标准。

到时候大概70岁，还处于青春的尾巴状态，政府会想办法给资源，让你攀升到三级。

这一块“大饼”，毕竟是40年之后的事情了。

到时候怎么都会进步一些，能承受这笔巨额开支……

至于D级……咳咳，适用于犯罪人群。

他们将会被剥夺超凡资源。

没办法，这个大家庭确实很温暖，但总有一些人是先天反社会的，犯罪之类的事情也不是没有。

有奖有惩，才是社会发展的正道。

至于S级和A级，必须要有突出贡献。

因为涉及到的人数不多，由陆远亲自审核，但奖励也颇多。

譬如说量身定做一个“场域”，拥有卓越级装备的使用权等等，给予一颗能增加神属性的“魂婴果”等等，这些都算是文明给予的战略投资……

陆远更加担心的其实是B级和C级的区分，涉及到的人口三四十万，不可能全部监管过来，自然会产生贪污腐败之类的事情。