对下级下来说，上级领导的讲话，就是指导思想，必须遵照执行。

电视台和报社的记者，拍摄徐沛生的讲话过程。

徐沛生着重指出：“治理吃空饷，必须做到四个到位！一要明确责任、领导到位；二要攻坚克难、清理到位；三要分类处理、整改到位；四要长效治理、严管到位。”

张俊听得赞叹不已。

治理吃空饷，是张俊提出来的，但他本人对这件事情的理解程度，还不够徐沛生细致和深入！

徐沛生在这么短的时间里，就总结出治理吃空饷的四个到位政策，这是指导思想，也是执行目标。

换一个角度想，有徐沛生这番讲话当垫底，张俊再治理吃空饷的事情，就显得不那么扎眼了！

所有人的矛盾和焦点，也从张俊身上，转移到了徐沛生身上。

从这一点上来说，徐沛生这次下来发表重要讲话，是在给张俊站台和撑腰。

有徐沛生背书，张俊就不用再背黑锅。

因此，张俊不再管徐沛生怎么利用这个事情，也不管他要利用这个事情，去打击哪个对手。

张俊要办的是自己的事情！

只要他的事情能办成功，其他的他管不了，也不想参与。

徐沛生浓眉轻扬，朗声说道：“吃空饷这个事情，我敢肯定，不只有临溪市有！我们要以点及面，在全市范围内，进行一场清理整顿的严打工作！用钉子回脚的精神，抓好整改落实。相关部门要进一步研究进、管、出等人事管理制度，完善信息公开、监督检查和严肃追责制度。”

张俊听出一点味道来了！

徐沛生是市长，按理来说，他不应该插手管理省城市的人事问题。

但是他在今天的讲话里面，却一再提到了人事管理制度。

虽然他并没有正面批评，但却一而再、再而三的侧面提醒了所有人：吃空饷问题的存在，跟人事管理脱不开关系！

省城市的人事管理，跟谁有关？