甲申易枢之后，慈禧太后彻底掌握了清朝的权力，成为了这个庞大帝国的实际统治者。从此以后，无论是宫廷内部还是朝廷之上，甚至整个国家的大事小事，几乎都由慈禧一人说了算。

时间来到了两年后的 1886 年，这一年正是光绪十二年。此时的光绪皇帝已经年满十六岁，按照封建社会的传统观念来看，他已经长大成人，可以独立自主地行使皇权了。

然而，尽管光绪已经成年，但由于慈禧太后的专权，他仍然无法真正地掌控自己的命运和国家的未来。在这个时期，慈禧太后牢牢地把握着朝政大权，光绪皇帝只能在她的阴影下，默默等待时机。

慈禧自从甲申易枢之后，也开始布局即将到来的，光绪皇帝的亲政问题。对于她来说，这并不是一个陌生的领域。毕竟，当年同治帝也是如此。如今，面对光绪皇帝成年亲政的问题，慈禧自然不会掉以轻心。

在过去的岁月里，慈禧已经积累了丰富的政治经验。她深知，权力的交接并非易事，尤其是涉及到帝王的亲政。

因此，她需要精心策划和布局，确保自己能够继续掌控朝政大权。而现在，她将目光投向了光绪皇帝。这位年轻的皇帝正逐渐长大成人，他对权力的渴望和追求，让慈禧感到了一丝威胁。

然而，慈禧并没有被这种威胁所吓倒。相反，她决定采取一系列措施，来巩固自己的地位，并确保光绪皇帝在未来的统治中，仍然受到她的控制。

首先，慈禧开始加强对宫廷内部的控制。她通过各种手段，如赏赐、惩罚等，来拉拢和威慑宫廷中的官员和太监们。同时，她还积极培植自己的势力，将一些忠诚于她的人安插在重要的职位上。这样一来，即使光绪皇帝亲政后想要摆脱她的控制，也会面临巨大的阻力。

其次，慈禧还开始关注朝廷外部的局势。她知道，只有掌握了全局，才能更好地应对未来可能出现的挑战。为此，她密切关注各地的动态，及时调整政策和策略，以维护国家的稳定和繁荣。

最后，慈禧还不忘给自己留下后路。尽管她自信能够继续掌控朝政，但她还是做了最坏的打算。如果光绪皇帝真的敢于反抗她的权威，那么她就必须准备好应对的措施。于是，她开始暗中培养自己的势力，以备不时之需。

总之，面对光绪皇帝成年亲政的问题，慈禧表现出了坚定的决心和果断的行动。她不仅没有退缩，反而积极地迎接这个挑战。因为她相信，只要她足够谨慎和机智，就一定能够继续保持自己的权势和地位。

她那初次的垂帘听政生涯，最终在同治皇帝的大婚亲政之际，戛然而止。在那个时期，慈禧太后尚处于政治权力的摸索阶段，远远未能达到一呼百应的绝对权威地位。

她缺乏相关的处理经验，如同一位初涉政坛的新手，面对错综复杂的政治局势，常常显得力不从心。要知道，同治皇帝乃是慈禧的亲生骨肉，母子之间的权力交接，本应蕴含着更多的情感纠葛。

尽管慈禧对于交权之事，能拖则拖，表现出了强烈的不舍与留恋。然而，最终她还是选择了配合，收起了那象征权力的帘子，归还了政权，转而在幕后暗中经营。

时光流转，当面对已然成年的光绪皇帝时，身为皇爸爸的慈禧，相较于十几年前同治皇帝亲政之时，已然发生了翻天覆地的变化。

从各个方面来讲，都有了质的提升。此时的慈禧，在政治手腕上更加老练，在权力欲望上更加膨胀。面对交权的问题，她不再像当初那般直接硬拖，而是精心谋划，选择了以退为进的策略。

例如，她表面上看似放权，让光绪皇帝亲政，实则在背后操纵着朝廷的重要决策，通过安插亲信，掌控关键部门等手段，牢牢把握着实际的权力。

这种以退为进的策略，既避免了直接与光绪皇帝发生正面冲突，又能够继续维持自己在朝廷中的影响力。

公元 1886 年的六月份，阳光炽热，暑气弥漫。就在这样的一个月份里，慈禧太后在她那措辞郑重的懿旨中，态度坚决地主动提出，要还政给年仅 16 岁的光绪皇帝。

不仅如此，她还责令相关部门，务必精心挑选一个良辰吉日，以便在隔年能够为光绪皇帝举办一场隆重盛大，合乎礼法的亲政典礼。

原来，早在光绪皇帝继位之初，慈安和慈禧这两宫太后，面对朝廷内外的局势和各方势力的关注，就曾经公开声称再次垂帘听政，不过是应对当时复杂局面的权宜之计罢了。她们郑重许诺，一旦光绪帝长大成人，具备了亲政的能力和智慧，就会毫不犹豫地马上交权归政。

既然当初有言在先，许下了如此庄重的承诺，注重名声和权威的慈禧，自然就得想方设法去兑现这一诺言。于是，便有了之前提到的，慈禧要主动归政的那道懿旨。