泰曼群岛，国际港。

商船、军舰、私掠船等等各种帆船往来如梭，无穷白帆相接直达天际，比一个月之前更加热闹。

总督府中为了迎接总督拜伦归来，各部门全都在整理近一个月以来的月度报告。

领地中的一群文职行政官员比不上那些亲信武官，能常常随侍在拜伦身边，好不容易有一次刷脸的机会当然不能放过。

一个個全都卯足了干劲。

特别重要的成果，更是会直接请示越来越有主母风范的【秘银龙】凯瑟琳。

反正无论是拜伦麾下哪一支分支势力的高层，都从没有任何一个人怀疑过这门婚事会出现意外。

就连阿兹克皇帝【征服者】科尔特斯，还有奇琴伊察城的国王杰罗尼莫，都亲自赶到黄金帝国的都城塔雅潘向凯瑟琳的律法投影述职：

“皇后陛下，阿兹克和塔雅帝国境内的统一战争已经在两天前完全结束，最后一个城邦已经被拿下。

两大帝国合计五百个城邦、一千三百万人口、众多守护灵全部归顺。

并且按照您的吩咐，我们在王都塔雅潘之下设置：州级、市级、镇级三级行政区划。

将帝国全境分成了三十一个州。

各级行政官员和事务官员也分批次到位，从零开始着手将统一的行政体制和通行各城邦的律法系统贯彻下去。

只是清点家底、丈量土地、户籍登记所需的时间有些长，第一次全国性普查大约要持续到今年年底才能拿出报告。

另外，各城邦总数超过五百的大小守护灵全都加入到了【黄金律法】体系。

已经联合数量更加庞大的自然灵，着重稳固律法节点、梳理心念愿力、镇压各地的禁区秘境。

【天国之主】陛下也已经成为了黄金帝国境内唯一的官方信仰。

我们有信心，最多耗费一代人的时间，就可以用统一的信仰将城邦部落体制下的泰诺人团结成一个整体。”

土著模样的凯瑟琳投影满意地点点头：

“不错，我们的【天国之主】陛下说过，建立帝国难，坐稳帝国更难。

挑选各城邦适龄的少年、青年送入学校，培养未来的中坚力量是我们接下来的主要任务。

兰开斯特党的官员们早晚要回归黑廷斯，泰诺人的未来终将要靠自己去创造。

相信自己，农耕民族在这一点上有着得天独厚的优势。”

过去卡斯蒂利亚人在这里的残暴统治，引发了泰诺人此起彼伏的敌视和仇恨。

【天国之主】却不一样，他是被各地的信徒们给主动迎接进了整个帝国的统治体系之内。

从天花瘟疫中拯救了大部分人的性命、一系列在农业工业上的伟大发明、还有本就是“自己神”的传统，让他一开始就人心向背。

1300万代表着“变”的泰诺人就是拜伦在物质世界和超凡道路上的最大财富。

等到神圣黄金帝国这个工业资本帝国，一点点在新石器时代的古老文明尸骸上茁壮成长起来，供养四五个王号，甚至更高级别的【半神】也绝对不成问题。

杰罗尼莫随后又向她报喜道：

“皇后陛下，还有一件大喜事。

自从【天国之主】陛下开放了黄金律法的锚定权限之后，第一位成功晋升的四阶神话生物刚刚诞生了。”

凯瑟琳脸上顿时一喜，在借律法网络调阅信息的同时，不忘主动询问道：

“是谁？”

杰罗尼莫满脸与有荣焉，语气振奋：

“是乌斯马尔城的大萨满西瓦特尔，她以教区【主教】的身份获得了足够的锚定。

前段时间举行晋升仪式的时候，由我亲自为她担任了护卫。

目前仪式已经完成，只剩下大约一个月的休眠期就可以彻底蜕变成神话生物【山岭魔熊】。

消息传出去后，帝国上下一片沸腾，兽灵武士们无不赞美陛下的仁德。

【天国之主】陛下来了，我们的春天就来了啊！”

凯瑟琳通过律法网络调阅记录，发现这个好消息已经像风一样开始传播，一石激起千层浪。

在中序列的兽灵武士中间掀起了惊天狂澜。

往日里因为锚定不足，四阶就是一个生死门槛，晋升后往往不是蜕变为神话生物而是一步到位堕落成人兽结合的怪诞。

拜伦到来后，不仅开通了底层人民的上升渠道，有能力有功绩就可以出头。

还祭出了让众多中序列超凡者得以更进一步的大杀器——【黄金律法】的锚定名额。

随着帝国统一归顺的信徒越来越多，以黄金三角、十三颗水晶头骨和一众只剩神性的守护灵为核心构筑的黄金律法已经越来越牢固。

除了十七个【王之右手】的名额外，许多中下级的官位也足以为那些达到临界点，却不敢晋升的三阶超凡者提供一个两条腿走路的可能。

这些岗位分成三条路线：行政官员路线、军队路线、以及神职者路线。

比起旧大陆的荣耀阶梯，还有南大陆的《百兽眷族之书》（下册），这种锚定的方式显然与国家的联系更加紧密。

国家的利益就是个人的利益，不愁他们不下死力干活。

拜伦自身的职阶达到哪一步，就可以容许在他手下供职的土著超凡者们晋升到哪一职阶。

刚刚晋升的西瓦特尔，因为感念拜伦发明的垄耕、肥料和曲辕犁，让子民们不会再饿死，也不用再主动自杀回归【花山天国】。

早已经成了拜伦的狂信徒（347章）。

有好处的时候第一个就落到了她的头上。

随着西瓦特尔这第一位榜样的成功晋升，“吾主至高”、“挡路者死”的呼喊声再一次久久回荡在帝国上空。

就连那位被征服和主动投诚的城邦也不例外。

他们的核心利益和帝国高度一致，妨碍黄金帝国的人就是与他们不死不休的死敌！

晋升者的身份没有出乎凯瑟琳的预料。

“原来是【天国之主】的狂信徒西瓦特尔大萨满，我记得激流要塞的棱堡就是出自她的手笔。

黄金帝国统一后，正好要开始以修筑道路为主的大基建，西瓦特尔突破的正是时候。

她和她的熊灵武士们很快就会有用武之地。

【天国之主】陛下已经规划了建设蓝图，要是顺利完成，西瓦特尔女士或许五阶【伪神】有望。

顺便还能摘下一个【基建狂魔】之类的强大权能和神号。”

凯瑟琳看出两人脸上抑制不住的艳羡，尤其是在死后不能再晋升的【征服者】科尔特斯紧迫感都写在了脸上，对他们轻松地笑了笑：

“两位不用着急。

你们都是尤卡坦岛中最早一批追随陛下的老臣，能力和忠诚都毫无问题。

皇帝陛下归来后会赐予你们夜魔的【初拥】，多活一两百年都是轻轻松松。

此后，你们将和神圣黄金帝国一起成长，即使一时落后，时代的红利也会把你们强行推到合适的位置上去。”

两人顿时大喜过望，一起拜倒在地激动地连连道谢：

“感谢皇帝陛下、皇后陛下的仁慈。”

凯瑟琳给他们提供的好消息还不仅如此，将手一抬。

嗡——！

越发强盛的【黄金律法】应召显化。

可以清楚看到律法网络以一枚“黄金三角”为核心，隐隐呈现出七层律法结构，前四层已经大体成型。

与【白银律法】相比在体量上还有不小的差距，但已经没有本质上的区别。

而且同时具备管理神明、人间、亡灵的三重权柄，比阉割过的白银律法更加完整。

凯瑟琳手指律法网络深处显化出来的灯塔、城堡、审判庭等等序列路径，笑着为他们解释道：

“陛下知道超凡体系和经济制度都差不多，如果只有官方那只‘看得见的手’分配锚定权限，只会带来系统性的僵化。

因此，随着七层律法网络成长，黄金帝国也会渐渐开放【荣耀阶梯】的晋升权限，允许优秀的人才自主晋升。

用一只‘看不见的手’，充分发挥每一个人的主观能动性。

神圣黄金帝国的好日子还在后面呢。”

【征服者】科尔特斯和杰罗尼莫兴冲冲地告辞离去，准备把这个好消息告知自己的族人们。

国际港中，凯瑟琳本体所在的总督府里，总结汇报工作还在继续。